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            分包、可靠的建設工程施工合同,法院如何判

            欄目:行業動態作者:admin 日期:2020-10-16 14:52:29 瀏覽:8545

            導讀:永興縣人民政府允許永興交付公司作為項目所有者,采用BT建設模式(建設-交付)投資永大道永興段。項目成立后,永興交投公司對項目進行了兩次招標,只有海南華成公司一家申請失敗

              永興縣人民政府允許永興交付公司作為項目所有者,采用BT建設模式(建設-交付)投資永大道永興段。項目成立后,永興交投公司對項目進行了兩次招標,只有海南華成公司一家申請失敗,批準直接發包項目。

              基本案件。

              2012年6月28日,永興交投公司與海南華成公司簽訂了《永興碧塘至鄉州新區a、b段項目投資建設合作協議》,將鄉永大道永興段項目采用BT建設模式投資海南華成公司建設,項目全長9.21公里,主要施工內容包括道路基礎、路面、橋梁、涵洞、園林綠化、亮化、交通標線和附屬工程。BT價格以永興縣財政局和審計局審定金額為最終支付依據。合同上蓋了永興交投公司、海南華成公司的公章,何黎華作為海南華成公司的代表簽字,永興縣人民政府作為證人簽字。2012年6月30日,雙方又簽訂了《湖南省建設工程施工合同》,合同總價為96407.38325萬元。

              2012年6月27日,海南華成公司鄉永大道永興段項目建設部與鄧永剛簽訂《建筑工程施工合同》,將鄉永大道永興段項目圓管包工程以承包方式向鄧永剛全額墊資承包工程,工程量和計價按總承包合同相關計價降低25%結算,在業主方面結算的同時與最終承包方結算。簽訂合同后,鄧永剛完成圓管涵工程施工,于2015年6月10日竣工驗收合格。

              之后,鄧永剛因工程結算問題與承包人發生爭議,向法院起訴,要求海南華成公司、何黎華、首永雄、楊彥斌共同支付工程款11058.53520萬元,支付逾期支付利息的永興縣人民政府、永興交通公司在工程款不足范圍內承擔連帶償還責任

              湖南省高級人民法院認為:

              一、在合同效力的認定上。何黎華、鄧永剛等人系沒有建筑工程資格的自然人,借海南華成公司建筑工程資格與永興交投公司簽訂投資建設合作協議和《湖南省建設工程施工合同》,以海南華成公司項目部名義與鄧永剛簽訂《建筑工程施工合同》。因此,根據上述司法解釋規定,投資建設合作協議和《湖南省建設工程施工合同》、《建工程施工合同》無效。

              二、承擔拖欠工程款的民事責任主體。

              1、何黎華、首永雄、楊彥斌三人合作投資承包事件項目道路建設,以海南華成公司的名義與鄧永剛簽訂《建筑工程施工合同》,作為合同的實際對象和履行者,三人應對何黎華等不足的工程款項承擔直接償還責任。

              2、海南華成公司是否對本案所欠工程款負民事責任。

              首先,鄧永剛知道合同的真實對象是何黎華,而不是海南華成公司,鄧永剛和海南華成公司之間沒有分包工程的真實意義,合同也是何黎華、首永雄、楊彥斌實際履行的。

              其二,本案道路工程項目是何黎華、首永雄、楊彥斌三人實際投資建設后永興投資公司回購的BT項目。因此,鄧永剛主張海南華成公司應承擔連帶責任的理由不能成立。

              其三,《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的說明》第54條規定,以依賴的形式從事民事活動,當事人要求依賴的人和依賴的人依法承擔民事責任,依賴的人和依賴的人是共同訴訟人是訴訟法訴訟主體的規定,鄧永剛主張海南華成公司承擔連帶責任是實體法律的責任,該實體請求權應具有實體法律的基礎。

              其四,建筑法明確禁止依賴,但是屬于行政管理規定,依賴狀況下的民事責任沒有明確規定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的說明》只規定了違法承包行為,要求違法承包人承擔連帶責任,但在借用資格的情況下,資格借用人承擔什么責任也沒有規定。何黎華、首永雄、楊彥斌借用海南華成公司的施工資是鄧永剛相關人員介紹的,鄧永剛知道何黎華、首永雄、楊彥斌違法依賴,自己也沒有施工資格違法施工,不是民法善意的對象,不需要法律保護。

              3、永興縣人民政府、永興交通公司是否應對本案所欠工程款承擔連帶責任。

              首先,永興縣人民政府不是涉案工程的承包方和合同的對方,鄧永剛主張永興縣人民政府對本案所欠工程款承擔民事責任,沒有事實和法律依據

              其次,事件工程審計工程價格為89608.8409萬元,永興投資公司提供轉賬證明書等證據證明支付工程費用89856.7622萬元,鄧永剛在訴訟中沒有提出實質異議,審判中說:如果確實沒有支付工程費用,永興投資公司就不需要承擔責任。因此,鄧永剛起訴永興交投公司應在支付工程費用的范圍內承擔責任,沒有事實基礎,予支持。

              三、拖欠工程款利息。

              涉案事件的道路工程已于2013年12月25日交付使用,何黎華、首永雄、楊彥斌的折扣補償義務也應當此時發生。利息系工程款的自然利息,應與工程款本金一起償還。涉案工程開通至今已超過5年,鄧永剛主張按年利率6%支付利息,符合中國人民銀行公布的5年期貸款基準利率標準,應予以支持。

              一審法院作出以下判決:何黎華、首永雄、楊彥斌共同支付鄧永剛工程款人民幣7944.54057萬元,年利率6%自2013年12月26日至實際償還日起支付利息。

              最高院本認為:

              另一方面,關于何黎華主張的事件工程相關稅金是否應由鄧永剛承擔的問題。

              1、何黎華、首永雄、楊彥斌以海南華成公司的名義與鄧永剛簽訂的《建筑工程施工合同》第四條約定工程量和評價按甲方與業主方簽訂的總合同計價下降25%結算,該合同不約定鄧永剛應另行承擔海南華成公司或何黎華支付的稅金。

              2、《投資建設合作協議》第九條是永興交投公司與海南華成公司有關項目稅收安排的承諾,該承諾不能約束鄧永剛。何黎華根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第十條規定,公司租賃或承包給其他公司或個人經營的,以承包人或承包人為納稅人。本案中鄧永剛不是租賃或承包公司經營,不適用上述規定。因此,何黎華主張事件工程相關稅金應由鄧永剛承擔事實和法律依據不足。

              3、一審法院同時考慮建筑行業的正常利潤率和何黎華、首永雄、楊彥斌從承包合同中獲得25%的價格差距等因素,認定有關工程的稅金不得由實際施工人鄧永剛另行承擔。

              二、關于已支付工程款額應如何認定的問題。

              何黎華在一審中提交了周文林發行的證明書,證明了該70萬元是何黎華代鄧永剛向周文林支付的炸藥費。這個證明書有周文林的簽名,但周文林沒有出庭作證,其證明書的內容沒有其他證據,不能單獨作為認定事實的依據,何黎華沒有提交證據證明鄧永剛允許何黎華代替周文林支付炸藥費。因此,何黎華對其代鄧永剛付出70萬元的堅持,缺乏事實依據,本院不予支持。綜上所述,最高院認定雙方無爭議的工程款為5586萬元,工程款為7379.54057萬元。

              三、關于工程工程款的利息應如何計算。

              雙方簽訂的《建筑工程施工合同》是無效合同,因此相關合同同同期結算支付的條款也無效。一審法院根據《最高人民法院審理建設工程施工合同糾紛事件適用法律問題的說明》第18條的規定,認定拖欠工程款的利息應當從事件工程交付日起支付,不當。何黎華主張工程費用不足的利息應從最終審計報告書制作之日起計算為2018年3月29日,事實和法律依據不足,不予支持。

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